城池的借与不借是战略决策的重要环节。借城行为涉及资源分配、军事布局和外交关系等多方面因素，需要综合考量当前战局态势与国家发展需求。借出城池可能获得短期盟友支持，但长期来看会削弱自身领土控制力；拒绝借城虽能保持独立发展空间，却可能面临外交孤立风险。决策时应优先评估目标城池的战略价值，包括地理位置、资源产量和防御设施完备程度。
借城前必须全面分析潜在借城方的实力背景与信用记录。若对方是长期稳定盟友且具备偿还能力，短期借城可视为战略投资；若对方历史信誉不佳或处于衰落期，则需谨慎对待。同时要计算自身兵力部署情况，确保核心城池防御不受影响。借城协议中应明确归还期限、战时使用权等条款，避免后期产生领土纠纷。游戏机制中借城行为会直接影响国家声望值，频繁借出城池可能导致附属国地位的系统判定。
直接拒绝可能激化矛盾，可通过提出替代方案如资源援助、军事协防等方式缓和关系。当对方实力明显占优时，可采取拖延战术争取发展时间，同时加强边境防御建设。系统设定的借城冷却期是重要缓冲时间，在此期间应加速科技研发和兵种升级。某些特殊城池如资源要塞或战略通道，在任何情况下都应保持绝对控制权。
出借期间需定期巡查城池状态，防止对方擅自改建防御设施或转移资源。系统提供的城池监管功能可实时查看驻军变化和资源流向。若发现违约迹象，应立即启动外交抗议或军事威慑。对于守信归还的盟友，可考虑建立更深层次的军事同盟关系。无论借城与否，都应保持至少三个核心城池的完整控制链，这是维持国家稳定的基础条件。
长期游戏进程中，借城策略需要动态调整。游戏中期可适当通过借城换取关键技术支持，后期则应逐步收回外借城池强化中央集权。特殊事件如蛮族入侵或灾荒年间，借城决策需额外考虑系统设定的全局影响系数。最终目标是建立弹性防御体系，使借城行为成为战略手段而非生存依赖，这才是高阶玩家应有的城池管理智慧。
